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济宁市城市管理系统清雪除冰工作纪实

  来源:山东城管网  作者:苏建刚 孙静   阅读:2077次[字体: ]

    
写在57年一遇暴雪之后
——济宁市城市管理系统清雪除冰工作纪实
苏建刚  孙静


    
  10月23日—24日,济宁市遭受寒潮、暴雪等冬季极端恶劣天气袭击,最大积雪深度达30厘米,这次降雪是我市自1958年有气象记录以来的最强降雪。57年来最强降雪打乱了数百万市民的生活节奏,对新体制下的全市城市管理系统来说,更是一次严峻的考验。在与这场暴雪的较量中,全市城市管理系统充分发挥“特别能吃苦,特别能奉献,特别能忍耐,特别能战斗”的四特精神,全力投身清雪除冰行动,圆满完成了各项攻坚任务,向全市人民交上了一份满意答卷。
    
启动应急机制,科学应对特大暴雪
    
  23日下午3时,济宁市气象局发布了关于强降雪的预报,市委市政府领导高度重视,第一时间做出安排,要求“市城市管理局等单位要迅速启动应急预案,开展清雪融雪工作”。市城市管理局认真落实市领导指示精神,立即启动市区冬季除雪融雪应急预案。下午4点,局党委主持召开清雪融雪部署会议,要求局属各单位第一时间制定主要干道、重要桥梁、重点部位清雪方案,准备好清雪、融雪、运载车辆,进入24小时临战状态。环卫、园林、市政、城管执法等单位及时检修清雪车辆,装载融雪剂,各种大型铲雪车、清扫车、融雪车整装待发。
  晚10时,天空飘起了雪花,市城市管理局各类清雪融雪车辆在如意洸府河大桥下的环卫机械清扫大队集结,200人应急保障队伍和6辆清雪融雪车全部到岗到位。
  5厘米、10厘米、15厘米……中雪转成大雪,市气象局发布暴雪蓝色预警信号和道路结冰黄色预警信号。市城市管理局党委发出了喷洒融雪剂的指令,确定了“田”字形的喷洒路线,组织融雪车由红星路和共青团路开始,逐步向外围扩展。
  从23日晚11时开始,市环卫处6辆融雪车全部出动,按照市局确定的清雪融雪工作方案,重点对主城区10条主干道和主要桥梁进行融雪作业。截止24日下午4时,共喷洒融雪剂60余吨,有效防止了路面形成大面积积雪,保障了快车道、桥梁坡道不结冰,为后期的机械清雪和环卫工人跟进打下了坚实基础。
  市园林局积极应对暴雪险情,对暴雪造成的国槐、雪松等园林树木倒伏和断枝现象,按照“安全第一、先易后难、确保畅通”的原则,迅速展开了一场清断枝、保交通、除隐患的应急战。
  市市政工程处在第一时间启动防雪、防灾应急预案,针对雪情发展制定了直管道路、桥梁防雪防灾工作方案,连夜组织大型机械车辆清理重要桥梁上的积雪。
  由于应对及时、措施得力,在暴雪持续的过程中,城市主干道和重要桥梁保证了基本可以通行,城市运转没有受到严重影响。
    
实施攻坚会战,抢时间全面打通城区10条主干道
    
  24日下午4时,降雪减弱,城区慢车道、人行道、公园、广场等积雪已达30厘米,严重影响人员、车辆出行安全,给市民生产生活带来了诸多不便。雪景变雪困,雪情就是“命令”,市城市管理局召开紧急会议,对全面清雪融雪工作进行安排部署,要求环卫、园林、市政、城管执法等单位抓住雪后“黄金12小时”有利时机,赶在积雪未封冻之前,集中清除10条主干道、主要桥梁存在的积雪,确保第二天一早道路通畅,市民出行安全。
  城市管理、环卫、园林、市政、执法等1500余人积极响应局党委的号召,第一时间冲向清雪除冰第一线,迅速掀起了一场热火朝天的除雪大会战。市委市政府领导多次调度清雪工作进展情况,鼓舞了全局人员抗击暴雪的信心和力量。市局包保环卫、市政、园林、执法的领导带领有关科室人员分赴抗雪第一线,帮助一线解决问题。市局党委通过创卫微信群向一线同志们发出第一条作战指令:“请全体同志时刻牢记,为群众服务是我们的天职,天气变化是无声的命令,不论在什么时间、什么地点,只要天气变化,每位同志都要不讲条件,冲锋在前,这就是城管人四特精神最好的体现!”局党委的要求使同志们精神振奋,从局机关到下属各单位,从党员干部到普通职工,全体人员不畏辛苦,扎实苦干,倾全力奋战在冰天雪地中。
  “‘黄金12小时’就是在大雪还没有结冰前的一段时间,抓紧清理路面上的积雪。”市环卫处副主任宋玉君在接受记者采访时说:“到现在已用了80余吨融雪剂,路面上的雪基本没有结冰,但这场雪太大,必须要靠大型的机械设备来清除积雪。今晚我们就是不睡觉,也要把主干道快车道上的积雪清理出去!”当夜,市环卫处出动洒水车、除雪车、装载机300余台次,借调空军场务6台扫雪车,租用社会车辆7台,对城区主干道、公共场所、重点区域进行全面除雪融雪。
  市园林局11支应急分队全员上阵,逐条道路清理被大雪压断的树枝,防止危及行人,同时针对树木挂雪现象,用长竹竿敲打积雪,防止积雪将树枝压断。24日晚市园林局出动机械车辆7台,人员43人,清理树枝82车。
  市市政工程处组织大型扫雪设备,对市直管的大型桥梁和下穿式公铁立交桥路面积雪进行集中清理清除,桥梁基本实现通行。
  规划支队、中区分局、任城分局全体执法队员参与清雪除冰活动,执法车辆全部上路,打开警示灯,提示过往车辆注意安全,打开照明灯为清雪工人照明。部分执法大队还联系沿街餐馆饭店,为一线环卫工人提供开水、食品等生活物资保障。
  看得见的是畅通,看不见的是付出。城市管理人员奋战在冰天雪地,有的环卫工人感冒了,仍然忍着浑身的酸痛奋战在清雪一线;有的清雪车司机早晨、中午都没来及吃饭,但仍坚持工作到深夜凌晨;很多市政人员、园林人员、执法人员鞋子、袜子全被积雪浸湿了,全然不顾刺骨的寒冷,始终坚持在抗雪第一线……这样的事例很多很多。
  “今夜无眠汗如雨,明朝百姓笑可掬。”经过市城市管理局全体人员的“浴雪”奋战,25日凌晨5时许,城区10条主干道与主要桥梁积雪基本清理完毕,清晨出行的人们惊喜地看到雪后街道迅速恢复了畅通,不禁连声称赞。很多网友在论坛发帖,说“没想到57年未遇的大雪被这么快地清理掉了”。还有的网友在微信群中称赞城市管理人员是今冬济宁最美可爱的人,赞扬政府为市民群众做了一件大实事。

开展联合决战,夺取清雪除冰行动全面胜利
    
  在经过最初除雪阶段之后,面对城区道路积雪结冰状况,市政府专门成立城区清冰除雪指挥部,办公室设在市城市管理局。市城市管理局建立了“一日一调度、一日一检查、一日一通报、一日一评比”工作制度,协调各区、各职能部门深入开展清雪除冰活动,形成了统一指挥、协调有序的应急工作机制。同时,市城市管理局加强局属各单位间的统一指挥调度,环卫、园林、市政、执法各单位服从大局,步调一致,形成了克难攻坚的整体合力,彰显了“大城管”体制的生机与活力。
  26日、27日、28日晚,市领导多次深入一线对清雪除冰工作进行实地检查指导,对城市管理环卫、园林、市政人员进行慰问,进一步激发了城市管理系统全体人员清雪除冰的工作热情。
  市环卫处继续推进清雪除冰攻坚行动。25日气温骤降,道路开始结冰,市环卫处组织环卫工人对慢车道和人行道人工抛洒融雪剂,并将主干道路边积雪堆成雪堆,夜晚组织车辆外运积雪。26日,组织环卫人员清扫重点场所、重点部位积雪,并借助气温回暖的有利时机,将隔离栏下积雪转移到快车道上,利用过往车辆碾压成水,中午动用清洗车高压冲洗,实现路面清洁。25日—30日,动用机械车辆,租用社会大型铲车和运输车对主干道各类雪堆进行集中清理外运。
  市园林局对道路悬挂树枝和二次断枝再次进行排查清理,组织70余名工作人员对雪松、大叶女贞等常绿树木进行“打雪”,有效防止了再次压断树枝等险情。11个应急小组全部出动上路清理断枝,17辆清运车不间断清运被雪压断的树枝。
  市市政工程处联合市环卫处,对重点桥梁积雪进行全面彻底清除。并结合清雪实际,深入开展因机械清雪造成主干道路沿石、人行道板砖、雨水井盖、井篦子破坏的修复整治工作,有效保障了城市基础设施的安全运行。
  市局机关、规划支队、中区分局、任城分局组织300余名执法队员上街开展清雪活动,对市直管主干道慢车道、人行道的残冰积雪进行集中清理。同时动员沿街单位认真履行“门前三包”责任,各扫门前积雪,开展义务清雪活动。市城市管理局还积极协调全市各级媒体对清雪除冰活动进行深入报道,动员社会各界广泛参与清雪除冰活动中来,形成了全方位、大规模、立体式的清雪除冰工作态势。
  经过七天的日夜奋战,截止11月30日下午4时,市城市管理局系统共出动清雪车辆、机械2100台次,喷洒融雪剂120余吨,清理积雪积冰70万余立方,清理被积雪压断树枝520余车,清雪除冰工作取得了显著成效,市级直管区域范围内做到了无积雪、无残冰、见底露面、路见本色的标准,城市运转恢复正常,夺取了主干道、重点部位清雪除冰攻坚行动的全面胜利。
    
着眼工作长远,对应对暴雪雨天气的思考
    
  济宁市城市管理局对这次清雪除冰集中行动进行了系统分析和总结,对下一步如何应对暴雪、暴雨等极端恶劣天气,有了更为深入的理解和思考,也积累了宝贵经验。
  健全科学高效的应急机制。面对强降雪,市城市管理局迅速启动应急机制,成立指挥部,紧紧抓住雪后“黄金12小时”时机,全面开展集中会战,迅速打通了城市主干道和主要桥梁,为夺取抗击暴雪的全面胜利奠定了坚实基础。在尊重自然规律的前提下,敢于决断、快速行动的应急机制是市城市管理局应对这场暴雪的一大亮点。下一步要健全完善反应快速、协调高效的应急机制,实现决策科学化、指挥系统化、保障统筹化,最大限度地减少恶劣天气对城市管理工作的影响。
  坚持宣传动员,形成全民扫雪的良好局面。与新闻部门联合开展新闻宣传,动员全社会参与清雪除雪活动,是市城市管理局抗击暴雪的一条重要经验。要进一步加强执法宣传,督促沿街单位、商铺落实“门前三包”责任制,各扫门前雪。进一步加强新闻宣传,营造全社会共同参与清雪除冰的浓厚氛围。只要全民参与,万众一心,共同面对,众志成城,就没有战胜不了的困难。
  加强城市管理机械设备的配备工作。这次抗击特大暴雪,大型清扫车、铲车、运输车发挥了重要作用,但市城市管理局大型机械装备配置严重不足,抗雪活动中80%的车辆设备是从社会上租用的。下一步应坚持“政府主导、财政兜底、市场化运作”的原则,为基层单位配备更多先进的机械设备和执法车辆,进一步提高城市管理部门应对恶劣天气的快速反应能力和工作效率。
  本次雪情,是我市57年来第一次特大暴雪,是城区城市管理新体制运行以来第一次抗雪行动,是特大暴雪过后城市主干道、重要桥梁迅速恢复通畅的第一次工作实践。抗击暴雪,对全市城市管理系统来说是一场考验,也是一笔宝贵的精神财富,通过这次清雪除冰行动,全局全系统进一步增强了对构建“大城管”格局的信心和决心。我们有理由相信,在今后的工作中,全市城市管理系统能够以新体制、新举措不断开创工作新局面,为助推经济发展转型、打造美丽幸福济宁做出新的更大贡献。
    
    

(责任编辑:张博)

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